本溪市畜牧兽医管理局：政策引领科技赋能推动现代畜牧业高质量发展

【政策体系构建篇】作为辽东地区畜牧业的行业主管部门，本溪市畜牧兽医管理局自机构改革以来，持续完善"1+3+N"政策框架体系。以《本溪市畜牧业发展规划（-）》为核心，配套制定《畜禽养殖环境治理技术规范》《畜牧兽医社会化服务标准》等3项专项文件，形成覆盖养殖、加工、流通全产业链的12项实施细则。通过"政策直通车"工程，累计为全市236家规模养殖场提供精准政策匹配，兑现财政补贴1.27亿元。

在种业振兴方面，主导建成东北黑猪保种场、中华蜂基因库等5个国家级种源基地，实施"良种倍增计划"，良种覆盖率提升至89.6%。特别在疫病防控领域，创新建立"三级联防"机制，构建覆盖全市的17个动物疫病监测点，非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病零发生，动物疫病防控综合能力连续三年位列全省前三。

【科技支撑体系篇】本溪市畜牧兽医管理局构建"政产学研用"五位一体科技支撑体系，与沈阳农业大学、中国农科院建立战略合作，设立专项科研基金3800万元。重点突破三大核心技术：1）饲料发酵技术，研发的"黑土地微生物饲料"使饲料转化率提升18%；2）智慧养殖系统，建成全省首个"5G+物联网"示范基地，实现环境智能调控准确率达92%；3）疫病预警技术，开发基于大数据的"疫病风险热力图"，预警准确率提升至85%。

在技术推广方面，创新"三师进村"服务模式（技术专家、兽医师、保险师），累计开展现场指导632次，培训养殖技术员1.2万人次。主推的"生态养殖六步法"在全市推广，帮助养殖户平均降低生产成本23%，其中丹东市黄泥河镇的案例入选全国畜牧兽医科技推广典型案例。

【生态养殖实践篇】面对生态保护新要求，本溪市畜牧兽医管理局实施"绿色牧场"工程，建立"三色管理"制度（绿色-黄色-红色）： 1）绿色牧场：通过沼气发电、粪污资源化利用等改造，全市已有87家牧场达到绿色标准，年减排二氧化碳4.3万吨 2）黄色预警：对28家存在环境风险的牧场实施分级管控，完成环境治理投资1.2亿元 3）红色整治：对5家不符合环保要求的牧场关停并转，建立动态监管"黑名单"制度

在种养循环方面，创新"牧场+农田"模式，全市建成36个种养结合示范基地，实现畜禽粪污综合利用率达95%，带动周边10万亩农田有机种植。本溪市畜牧粪污综合利用率达92.4%，超过国家标准15个百分点。

【疫病防控升级篇】构建"四维防控体系"： 1）监测预警维度：投入1200万元升级"智慧牧安"系统，实现24小时在线监测，预警处置突发疫情17起 2）应急响应维度：建立"1+8+N"应急机制（1个指挥中心、8个专业处置队、N个基层站点），储备应急物资价值2300万元 3）免疫接种维度：创新"疫苗配送无人机"项目，覆盖偏远山区23个乡镇，疫苗到位时效缩短至4小时内 4）科普教育维度：制作《养殖户必看防疫手册》等科普产品，开展"送医下乡"活动68场次，覆盖养殖户5600人次

在非洲猪瘟防控中，建立"三道防线"：1）运输车辆"双消毒"制度；2）生猪交易"区块链溯源"系统；3）餐厨垃圾"高温高压"处理中心，阻断疫病传播风险23次。

实施"畜牧服务提质三年行动"，重点推进： 1）设立东北首个"畜牧兽医服务驿站"，集成政策咨询、技术指导、保险理赔等12项功能，服务量突破2万件 2）开发"本溪畜牧通"APP，集成在线问诊、疫苗预约、补贴申领等18项功能，注册用户达3.2万人 3）建立"信用评价体系"，对412家养殖企业实施分级分类服务，累计发放信用贷1.8亿元

在金融支持方面，创新"畜牧贷"产品，与6家金融机构合作开发信用评分模型，贷款审批时间从15天缩短至3天，累计放款4.3亿元，惠及养殖户1600余户。

【成效与展望篇】本溪市畜牧业呈现"三升两降一突破"发展态势：

生产规模：生猪存栏量达87.6万头，同比增长12.3%
效益水平：养殖户平均收入2.8万元，同比增加18%
产业融合：农产品加工转化率达68%，较提升21个百分点
环保指标：畜禽粪污综合利用率达92.4%，粪污资源化利用率达87%
疫病损失：重大动物疫病造成的直接经济损失下降至0.3亿元，同比下降76%

将重点推进： 1）建设东北首个畜牧产业大数据中心 2）实施"数字牧场"升级工程，覆盖50%规模养殖场 3）创建国家级畜牧科技产业园 4）培育10个畜牧产业示范镇 5）启动"畜牧人才振兴计划"，年培训新型职业农民5000人次

本溪市畜牧兽医管理局通过政策创新、科技赋能、生态优先、服务升级的"四轮驱动"，正加速构建现代化畜牧产业体系。截至底，全市畜牧业总产值突破150亿元，占农业总产值比重达38.7%，为辽东地区乡村振兴提供了重要支撑。